法規(guī)公文

近日，永州市委書記、市林長朱洪武，市委副書記、市長、市林長陳愛林簽發(fā)2024年第1號林長令——《關于加強古樹名木保護工作的令》，具體內容如下：

古樹名木被譽為“綠色活文物”，是一個城市悠久歷史的特殊象征和見證，更是自然生態(tài)變遷、歷史文化的承載者和記錄者。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實習近平總書記關于古樹名木保護的重要指示批示精神，堅決扛起古樹名木保護的政治責任，各級林長要全面做好古樹名木保護工作，努力讓古樹名木持續(xù)煥發(fā)綠色生機，成為美麗永州的靚麗名片。

一、全面提高保護意識。深入挖掘古樹名木歷史人文和生態(tài)景觀價值，充分利用各類媒體廣泛開展宣教活動，重點做好《湖南省古樹名木保護辦法》和《永州市古樹名木保護條例》宣傳解讀，講好人與自然和諧共生的古樹名木故事，讓廣大群眾認識和了解古樹名木，增強古樹名木社會影響力，提高廣大群眾對古樹名木的關愛意識、保護意識和法律意識，推動形成人人關心、人人支持、人人參與的良好氛圍。

二、落實巡護監(jiān)管責任。落實古樹名木日常巡護監(jiān)管責任主體，加強對責任主體的監(jiān)督管理和技術指導，認真執(zhí)行《湖南省古樹名木保護技術規(guī)程》。建立管護責任人實時巡護、主管部門和“一長四員”定期巡查、社會公眾及時監(jiān)督的三級監(jiān)護體系，對因巡護監(jiān)管不力，導致古樹名木受損或死亡的責任主體，依法依規(guī)追責問責。

三、完善保護管理措施。全面推進“一樹一檔”“一樹一策”，實現(xiàn)信息化、精準化管理，科學開展古樹名木保護與搶救復壯工作。樹立古樹名木“防大于治”保護意識，定期養(yǎng)護，做好預防。古樹名木周圍工程建設項目規(guī)劃設計要主動避讓，及時報備，主管部門要嚴格行政審批，全程指導、監(jiān)督。加強與省內外科研院所及專業(yè)公司合作，建立古樹名木保護本土專家智庫和古樹名木保護專業(yè)公司資質庫，舉辦線上、線下技術培訓班，制定和完善古樹名木保護相關技術標準，全面提升古樹名木保護專業(yè)技術水平。

四、扎實推進生境整治。嚴守古樹名木生境保護紅線，科學整治紅線內硬化設施、亂搭亂建設施以及其他人為破壞設施，根據(jù)古樹名木級別科學拆除，一級限期拆除，二級逐步拆除，三級視情況拆除，保證古樹名木健康生長。

五、嚴厲打擊違法行為。常態(tài)化開展線上、線下古樹名木聯(lián)合執(zhí)法和專項整治行動，斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈。建立健全違法舉報信息共享、案件會商、行刑銜接等協(xié)作機制，發(fā)動社會力量參與保護監(jiān)督。適時發(fā)布違法犯罪典型案例，以案釋法，形成有效震懾。

六、加強資金投入保障。將古樹名木保護相關經(jīng)費列入同級預算，根據(jù)實際工作需要由同級財政從森林植被恢復費中統(tǒng)籌安排。創(chuàng)新保險機制，鼓勵為古樹名木購買商業(yè)保險，提供風險保障。鼓勵支持社會力量以多種形式參與古樹名木保護，加強引導，搭建平臺，組織開展古樹名木認捐認養(yǎng)等活動，形成多元化資金保障的長效工作機制。

此令。

永州市林長：朱洪武 陳愛林

2024年5月11日